2022年,常州市残联系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照上级残联和市委、市政府关于残疾人工作的决策部署,大力推进改革创新,打造了一批残疾人工作品牌和特色服务项目。我市选送的4个项目获评全省残联系统2022年度创新创优项目,被通报表扬。其中,常州市残联《推广“星工坊”助力“星青年”社会融合》和金坛区残联《打造新时代残联专职委员队伍》获评全省残联系统2022年度创新创优示范项目,新北区残联《康复•乐活“家”——薛家镇残疾人之家》和常州经开区残联《“架桥铺路”圆残疾人“创业就业”梦》获评全省残联系统2022年度创新创优项目。
推广“星工坊”助力“星青年”社会融合
常州市依托残疾人之家,全市已建成7家“星工坊”,服务“星青年”76人。探索开展5类服务,有效促进“星青年”社会融合。
一是坚持融入中心、服务大局。“星工坊”项目纳入全市“532”发展战略,全年新建成6个心智障碍“星工坊”项目,实现区域全覆盖。
二是探索“星工坊”规范化运行新路径。为推动“星工坊”项目全面落地取得实效,常州市残联专门制定《常州市残疾人“星工坊”项目实施方案(试行)》,重点对“星工坊”项目的管理服务团队、场所要求、服务内容加强规范,要求“星工坊”依托达标残疾人之家开展建设,形成“星工坊”与残疾人之家互促互进良好局面。
三是联动精神残疾人及亲友协会共同推进。在市精神残疾人及亲友协会指导下,由各辖市(区)、常州经开区精、智协自行组织本地区“星工坊”项目管理服务人员团队。团队成员由孤独症心智障青年的监护人组成并指定一人负责项目管理实施,确保项目可持续发展。
打造新时代残联专职委员队伍
目前,金坛区区镇两级有残联专职委员(以下简称:专委)23名,其中区级14名,镇级9名。自残联机构改革以来,金坛区残联理顺了残联专委管理关系,实现了区镇残联专委全覆盖。各专委在其岗位上发挥了积极作用,不仅使残疾人工作触角延伸到每个残疾人家庭,使基层残联组织建设得到实质性的加强,更是为金坛区1.4万持证残疾人提供了零距离、无障碍的贴心服务,为金坛区残疾人事业健康快速发展作出了不可或缺的贡献。
一是选准配强全覆盖。金坛区残联采取“随缺随补”动态满员、“公开选拔”择优录用等方法,始终保证基层残疾人工作有人干、工作不断线。在公开招聘残联专委的过程中,以热爱残疾人工作、对残疾人热心、有爱心为基本条件,要求他们热心残疾人工作,甘当政府、残疾人之间的桥梁纽带。
二是搞好保障增动力。2021年以来,依据金坛区委办公室关于印发《常州市金坛区残疾人联合会改革实施方案》,下放到街镇管理的专委待遇得到大幅度提高。区级残联专委纳入全区机关事业单位编外用工统一管理,专委工资待遇得到进一步规范,有效促进了专委队伍的稳定。
三是抓好培训强能力。金坛区不定期举办区、镇两级专委培训班,通过理论辅导、交流讨论、实际操作等环节,提高专委的综合素养,使他们成为懂业务、明政策、有能力的工作骨干,有效提高他们服务残疾人的能力和水平。
四是多措并举添活力。金坛积极选派专委参加省市级职业技能比赛。在2022年常州市残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛中,1人获一等奖,同时,推荐其参加全国残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛,并将其作为先进典型宣传,极大调动专委工作积极性。
康复•乐活“家”——薛家镇残疾人之家
近年来,新北区薛家镇残联通过“就业圆梦工作室”和“康乐家园”两翼“家”阵地,着眼“党建+”“阵地嘉”“服务佳”融合,多元汇聚为残疾人之家注入新活力。通过不断提升、创新创优,使服务对象在此感受到“康”与“乐”,向残疾人和家属传递“有爱•互助”“服务•奉献”“康复•乐活”的理念。
一是以党建共建强化引领作用,增强思想重视源动力。薛家镇党委、政府始终高度重视民生事业发展,特别是特殊群体,镇残联把解决残疾人急难愁盼的每件小事当作大事办。着力推动以残疾人之家提升项目为主阵地,与属地社区、爱心企业结对,开展党建活动。
二是以购买服务丰富活动形式,发挥创优提质主引擎。镇残联超前谋划、空间整合+功能整合,积极对接各项成熟资源,动员各方力量,实现“助餐、工疗、日照、康复、培训”五位一体,全力为残疾人家庭提升获得感、幸福感。
三是以用好平台展现残联风采,扩大残疾人事业影响力。通过学习强国等各类媒体和文体活动平台更多地宣传和展示残疾人工作,进一步营造关爱支持残疾人事业的良好氛围。
“架桥铺路”圆残疾人“创业就业”梦
常州经开区残疾人就业服务工作已经形成集中安置就业、分散按比例就业、自主创业和灵活就业以及辅助性就业四位一体残疾人就业服务模式,常州经开区残联以三个“全覆盖”促进残疾人实现高质量就业,残疾人就业率达到58.1%,连续三年实现就业率正增长,就业服务质量稳步提升。
一是搭平台,拓宽就业渠道。常州经开区残联坚持精准施策、靶向发力, 积极推进“常有共富,情暖经开”“职等你来”“职播常州”等线上线下就业招聘活动,形成残疾人专岗常态化推荐的工作机制。成立“常州经开区残疾人辅助性就业和产品资源调配中心”开发辅助性就业项目,安置就业困难残疾人在 “残疾人之家”就近参加辅助性就业。
二是送政策,助力自主创业。常州经开区残联推出创业培训、创业指导、创业扶持和创业孵化四位一体的创业模式,加强区、镇、村三级联动,以“残疾人基本状况调查”为抓手,“残疾人专项整治排查和纾困解难工作”为攻坚点,积极主动对接有创业愿望的残疾人,宣传就业扶持和就业培训政策,帮助残疾人树立创业就业信心、富有激情地参与社会生产
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